凯蒂卡巴拉:2013年上海建設自由貿易區的相關政策解讀

2013年09月25日

2013年上海建設自由貿易區的相關政策解讀

關鍵字:自由貿易區 | 中國行業咨詢網(www.china-consulting.cn) 字號:T|T
核心提示:中國行業咨詢網(www.china-consulting.cn)本篇內容主要提供自由貿易區行業資訊,自由貿易區市場 調研,自由貿易區發展前景,自由貿易區數據分析,自由貿易區行業分析,自由貿易區市場分析,自由貿易區市場份額;本文顯示相比國內目前的各類保稅區,自由貿易園區意味著更優惠的政策、更大的開放度。從本質上看,中國眼下的特殊監管區實行的仍是“境內關內”政策,而國際通行的自由貿易園區則實行“境內關外”政策,即放開一線(國境線),管住二線(與非自由貿易園區的連接線),在區內免除海關通常監管。
 

凯蒂卡巴拉 www.mqhic.com              2012年12月21日,上海市人大常委會第37次會議表決通過《上海市推進國際貿易中心建設條例》(以下簡稱《條例》)。該條例將于2013年1月1日起施行。該條例首次提出要在上海“探索建立符合國際慣例的自由貿易園區”。另據新華社上海報道,上海已向國家相關管理部門提交了在上海綜合保稅區設立自由貿易園區的申請,相關試點工作最快有望于今年啟動。DR2中國行業咨詢網_行業報告_行業分析_市場調研_第三方市場數據提供商

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       自由貿易園區(Free Trade Zone),指的是主權國內的貿易自由化,具體指向某一國家或地區境內設立的小塊特定區域,實行優惠稅收和特殊監管政策。相比國內目前的各類保稅區,自由貿易園區意味著更優惠的政策、更大的開放度。從本質上看,中國眼下的特殊監管區實行的仍是“境內關內”政策,而國際通行的自由貿易園區則實行“境內關外”政策,即放開一線(國境線),管住二線(與非自由貿易園區的連接線),在區內免除海關通常監管。DR2中國行業咨詢網_行業報告_行業分析_市場調研_第三方市場數據提供商

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     具體而言,與保稅區相比,自由貿易園區具備以下三點差異:一是監管理念,要從貨物管理轉變為企業管理的理念;二是貿易的開放度,要有與國際接軌的多元貿易模式;三是政策的開放度。最主要的是外匯政策和稅收政策,自由貿易園區要求外匯政策率先開放,稅收政策要有國際競爭力。DR2中國行業咨詢網_行業報告_行業分析_市場調研_第三方市場數據提供商

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    為貫徹實施建設上海國際貿易中心的國家戰略,提高市場開放程度和貿易便利化水平,加快建設現代市場體系,營造良好的貿易發展環境,上海市政府出臺了《上海市推進國際貿易中心建設條例》。該《條例》將按照國家部署,尊重國際貿易規則和慣例,推進上海國際貿易中心建設,將上海建設成為具有國際國內兩個市場資源配置功能,市場體系完備、貿易主體集聚、區域布局合理、基礎設施完善、市場環境公平有序,與我國經濟貿易地位相匹配的國際貿易中心。DR2中國行業咨詢網_行業報告_行業分析_市場調研_第三方市場數據提供商

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    該《條例》將重點優化完善上海國際貿易中心建設財政資金投入機制,重點支持貿易平臺建設、貿易環境營造和改善、貿易機構引進、貿易促進活動等,發揮財政資金的引導和激勵作用;同時,推動海關特殊監管區域的功能創新和轉型升級,實施離境退稅政策,選址設立免稅商品購物店;探索建立符合國際慣例的自由貿易園區;在外高橋保稅區推進國家進口貿易促進創新示范區建設,拓展離岸貿易等新型貿易服務。從具體內容看,涵蓋了市場體系建設、貿易主體建設、區域布局和基礎設施建設、貿易便利化和貿易促進、貿易秩序維護和法制環境建設等相關內容。DR2中國行業咨詢網_行業報告_行業分析_市場調研_第三方市場數據提供商

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    從自貿區三個特征來看:上?!短趵吩詡喙芾砟釕?,已經更多體現從貨物管理轉變為企業管理的理念。例如,《條例》支持企業建立國別進口商品中心,支持發展各類外貿轉型基地;同時,經上海市商務部門認定的貿易型總部,在通關流程、人才引進、資金結算、投資便利、人員出入境等方面按照規定享受優惠政策等。DR2中國行業咨詢網_行業報告_行業分析_市場調研_第三方市場數據提供商

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    從貿易的開放度來看,上?!短趵誹岢雋爍岣壞撓牘式庸斕畝嘣騁啄J?,包括轉口貿易、離岸貿易、跨境貿易人民幣結算、保稅展示、大宗商品交易、技術進出口交易、跨境電子商務、符合國際慣例的自由貿易園區等。DR2中國行業咨詢網_行業報告_行業分析_市場調研_第三方市場數據提供商

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